镇综合旅游示范镇项目可行性研究报告

镇综合旅游示范镇项目可行性研究报告

生态文化就是从人统治自然的文化过渡到人与自然和谐的文 化。生态文化旅游是一种返璞归真、追求生活环境和对自然、山林有明显指向的文化休闲旅游;是一种依赖环保、追求环保的审美旅游。当前,生态旅游业已发展成为一项世界性朝阳产业,XXX省作为中部大省,2008年11月,XXX省委、省政府作出重大战略决策, 将投资1664亿元,着力打造“XXX生态文化旅游圈”,XXX西地区生态、文化、民俗等资源优势,破解交通、通讯、体制、机制等瓶 颈障碍,使其成为国内外知名的旅游目的地,以推进鄂西地区经济 社会发展,实现湖北东西部相对均衡发展。

多年来,XX坚持把旅游业作为兴镇富民的支柱产业来培育,积 极创建国家级品牌。先后被授予国家级生态乡镇、国家级自然保护区、国家森林公园、国家AAA级景区、XXX省旅游名镇、XXX省生态旅游示范区、XXX省卫生乡镇、XXX省特色镇和省级文明乡镇。 同时我们正在积极创建国家级生态旅游示范区、国家AAAA级景区 和省级地质公园,为区域内旅游发展打好的品牌基础。

XXXXX风景区始建于1995 , XX温泉于上世纪90年代兴盛一 时。凭借丰富的山水景观资源及源远的历史文化资源,XXX县XX镇综合旅游示范镇项目在构建区域性生态文化旅游圈中具有重要地位 和重大意义。但景区还有不少景点尚需修复,基础设施建设方面相 对初级,景观单调、旅游线路单一,接待能力差,吃、住、行、 游、购、娱尚不配套,还无法满足游客需要,加强景区重点项目和配套项目建设很有必要。

XXX县旅游资源丰富,山清、水秀、洞奇、寺古、林幽。此地 植被丰厚,古木参天,全区森林覆盖率达93.% , 1992年被国家林业部命名为“国家级森林公园”。这里常年温度为25度,清末时即享有 “中国南避暑山庄”的美誉,是理想的避暑胜地。有160余里XXX湖的XX风景区,水明如镜,蜿蜒曲折,峰回路转,景物清幽,XX风景区已被列为市级旅游风景区。

经过多年的开发,XXX县旅游初步形成了以景为点,以绿为 线,以县城为中心,县乡联动,“四区二线一中心”的旅游格局。旅 游业已成为谷城县经济发展的新的增长点,其产业地位已经确立。据了解,XXX县将通过科学编制发展规划、加快重点景区建 设打造精品旅游线路、强化旅游宣传促销、延伸旅游产业链条等 措施,进一步加快全县旅游业发展步伐,力争到2020年,全县旅游年接待游客达到200万人以上,旅游综合收入突破50亿元。建成一 个国家湿地公园,三个国家4A级景区、两个国家3A级景区,努力 打造成XXX生态文化旅游圈的重要节点和旅游目的地

2014年3月,XXX县委、县政府出台了加快和推进旅游业发展的意见。该意见详细制定了XXX旅游主抓的五件事和三条保障措 施,是未来三年XXX旅游发展的行动指南和纲领性文件。该意见明确提出对“争A创星”成功的企业和过亿元的旅游项目实行经济奖励 和政策性奖励,成立县文化旅游业发展领导小组,把旅游业发展目 标任务纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系等等。该意见的出台,为XXX旅游业发展注入了新的活力,是XXX旅游业实现腾飞的坚强基石。

XXX县XX镇综合旅游示范镇项目以XXX县XX镇XXX风景区为基 地,规划片区覆盖整个XXXXX风景区,是XXX旅游业发展的重要组成部分,凭借其丰富旅游资源,国家政策大力扶持,多方机遇重组,建设本项目恰逢其时。

综上所述,本项目建设市场机遇明显,前景广阔,投资价值较大,社会、经济、生态效益俱佳。

项目名称及建设单位

项目名称:XX镇综合旅游示范镇项目

项目建设单位:XX镇人民政府

投资业主:XX文化旅游投资有限公司

可行性研究报告编制依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《中华人民共和国森林法》

3、《中华人民共和国环境保护法》

4、《风景名胜区管理暂行条例》

5、《风景名胜区管理暂行条例实施办法》

6、《XXX省风景名胜区管理办法》

7、《XXX省文物保护实施办法》

8、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

9、《关于做好旅游基础设施建设项目储备工作的通知》

10、《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发 〔2006〕1号)

11、《农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》

12、《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)

13、《XXX生态文化旅游圈发展总体规划(2009-2020 )》

14、《XXX省国民经济和社会发展第十二个五年规划》

15、《关于印发XXX圈“绿色幸福村”示范建设工作方案的通知》 (XXX战略规划办文[2012]41号)

16、《XXX省旅游业发展“十二五”规划纲要》

17、《XXX省农村扶贫开发纲要(2011 ~ 2020年)》

18、《XXX市国民经济和社会发展第十二个五年规划》

19、《XXX市文化旅游十二五规划》

20、建设单位提供的基础资料

21、设计单位收集的行业基础资料

项目规划片区

XXX县XX镇综合旅游示范镇项目以XXX县XX镇XXX风景区为基 地,规划片区覆盖整个XXXXX风景区。

项目战略定位

XXX县XX镇综合旅游示范镇项目以谷城县XX镇XXX风景区为基 地,打造集山水一体、城乡一体、景镇一体的综合项目,创建旅游 扶贫示范镇(区)。本项目以生态为基础,以文化为特色,以旅游强镇富民战略为 统领,以创建国家级生态旅游示范区为抓手,以项目建设为支撑, 主力把景区打造成为文化底蕴深厚、生态环境优美、旅游设施配 套、国内外知名度高的集文化、旅游、休闲、娱乐等为一体的生态 文化旅游风景区。紧紧抓住构建XXX生态文化旅游圈的战略机遇, 积极创建国家级生态旅游示范区,把旅游产业打造成强镇富民的支 柱产业,旅游扶贫的典范。

项目建设内容及规模

XXX县XX镇综合旅游示范镇项目建设内容及规模为:

1、新建旅游公共厕所2座

2、新建景区内旅游码头5个;

3、5公里旅游公路刷黑及亮化、绿化;

4、新建旅游码头7000吊生态停车场;

5、修建3000米文王跑马道(旅游栈道);

6、观音沟生态休闲山庄建设。

项目建设周期

本项目建设期为22个月,即2015年3月至2016年12月。

劳动定员与劳动力来源

根据本项目建设规模核定劳动定员50人。

项目投入总资金及资金来源

本项目总投资4817.2万元,其中:建设投资4580.0万元(工 程费用4132.9万元,工程建设其他费用229.0万元,基本预备费 218.1万元),铺底流动资金237.2万元。

资金主要来源为政府投资和对外招商引资,其中争取省预算投资200.0万元,企业投资2800.0 万元,地方政府自筹资金1580.0万元。

1、新建旅游公厕280万元,利用省预算投资200万元,地方政 府自筹80万元

2、新建5个旅游码头550万元,由湖北XX文化旅游投资有限公 司出资;

3、5公里旅游公路刷黑及亮化、绿化工程750万元,地方政府 自筹资金

4、新建旅游码头7000吊生态停车场750万元,地方政府自筹资 金;

5、修建3000米文王跑马道(旅游栈道)750万元,由湖北XX 文化旅游投资有限公司出资

6、建设观音沟生态休闲山庄1500万元,招商引资,由湖北XX 文化旅游投资有限公司出资,正在进行规划设计和商务谈判。

主要经济技术指标

表1-1主要技术经济指标汇总表(略)

项目综合结论

XXX县XX镇综合旅游示范镇项目符合国家及地方相关产业政策 扶持方向,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,积极响应《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《关于开展“美丽乡 村”创建活动的意见》、《关于联合开展“旅游扶贫试验区”工作的指导 意见》、《关于实施美丽乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通 知》、《XXX生态文化旅游圈发展总体规划(2009-2020 )》等文件要求的生态文化旅游业项目。

本项目的建设,有利于人们对于游区的认知及保护,生物多样 性的认知与保护,以及对于游区资源的合理利用。对于提高周边城 镇的生态环境、社会经济以及城镇的城市品位都有很好的促进作 用,更有利于XXX旅游业的发展及XXX省的XX观光带的规划建设。

通过本项目的建设,整合了XXXXX风景区的旅游资源,带动村镇经济发展,提供就业岗位,提高人民生活质量,并且使得游区的 地位得到重视,人们对于游区保护的意识进一步提高,促进自然和社会的可持续发展,提高公民素质,实现人与自然和谐相处,使XXX县获得更加生态、绿色的城镇形象,提升谷城县的综合竞争力, 使人们更加爱护保护大自然,与自然和谐共处。

本项目的建设,不仅仅提高了人们对于XX镇的认识,对于XXX的地域文化、XXX县的新发展,有很大的带动作用。旅游区吸纳XXX劳动力,吸引各界社会的科学人才,提高XXX居民对于环境的保护意识及个人的自身素质,带动XXX新时期的建 设,提升XXX的城市魅力。

此外,本项目建设会进一步提升XXXXX风景区的社会形象,促进XXX地区旅游事业的发展,对保护生态环境、促进农民增收有着 十分重要的意义。