革命遗址修复建设项目实施方案

革命遗址修复建设项目实施方案

一、项目背景

根据国家民政部、 财政部 《关于免征革命老根据地社队企业工商所得税问题的通知》   (民发 [1979]30 号和 [1979] 财税 85 号)精神,我区自 2016 年革命老区申报工作以来,先后从市、区党史办、档案馆等搜集资料,进行摸底工作,主要存在问有表现在以下方面:

申报基础相对较差。 对照革命老区划定标准, 第二次国内革命战争和抗日战争两个时期同官党组织活动基本符合申请标准, 革命武装规模较小、活动时间很短,活动资料记载不详。同时具备 4 个条件的镇办较少。  按照认定要求, 原则上申报县区的每个乡镇都要具备相关标准,城关、印台、三里洞(原属同官中山镇辖,解放后属城关镇辖) ,陈炉、红土、王石凹(原属红土镇辖)金锁关 7 个镇办基本符合申报条件, 可以作为革命老区乡镇申报, 广阳和阿庄缺项较多, 难以作为革命老区乡镇申报, 申报指标均不过硬。革命遗址修复工作量大。我区共有各类革命遗址  15 处(中共同官特别支部遗址、红二方面军在陈炉、红二方面军司令部旧址、红二方面军党代会旧址、 陈炉抗日救国会旧址、 中共同官临时工作委员会和中共同官工作委员会遗址、 中共同官县党组织在红土旧址、 刘志丹率陕甘游击队攻打红土开仓放粮旧址、 红土农民协会旧址、 刘志丹率红 26 军二团攻打金锁关旧址、董必武及林伯渠通过金锁关封锁线诗作画廊、焦坪苏维埃政权旧址、革命先烈高录顺之墓、贺龙纪念馆、军台岭战役纪念碑) , 仅有三处 (革命先烈高录顺之墓、 贺龙纪念馆、军台岭战役纪念碑)保留完整,其余十二处均需修复。

区划调整频繁,资料收集严重受限。 按照省民政厅、省党史办最新要求, 申请革命老区材料必须按现有区划编撰, 已划出去的不再涉及,划进来的可以吸纳进去编写,这样我区可编写的申报资料就少,而且比较单一。

根据以上问题, 我局充分考虑我区的情况, 为了充分发挥红色资源优势,特制订《印台区革命遗址修复建设项目》实施方案

二、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、 六中全会精神为指导,深入挖掘我区文化内涵,加大革命遗址修复保护力度,力争将我区申报为省级革命老区, 并抢抓国家扶持革命老区的有关政策机遇,争取中央专项资金投入,确保项目的可开发性,纪念先烈、宣传革命精神, 让革命精神在年轻人中继承和发扬下去, 成为我党立于不败之地的基石,实现伟大“中国梦” 。

三、基本情况

1、地理位置

铜川市印台区位于陕西省中部,陕北黄土高原低中山区南缘,南 俯关中平原,北依陕北高原。东经108 51 09〃〜109 26’32〃,北纬34 59’06〃〜35° 21’48〃,东与白水、蒲城县毗邻,东南 与富平县、王益区接壤,西、西南与王益区、耀州区交界,北、西北 与旬邑县、宜君县、黄陵县相接。辖区东西最大距离 64.5公里,南北最大距离44.8公里,总面积628平方公里。南距省会西安95千米, 北距人文初祖轩辕黄帝陵60千米,距革命圣地延安250千米。

2、自然条件

印台区地处渭北旱原,系关中平原与陕北高原的过度地带,  气候基本特征介于两地之间,属暖温带大陆性半湿润易干旱气候区。冬春 季受西伯利亚冷气流影响,多西北风,干燥寒冷;夏秋季受太平洋暖 湿气流影响,降水较多,气候湿润。每年 7月前期易发生伏旱,后期 多连阴雨。多年平均气温10.6 C,1月平均气温-3.0 C, 7月平均气 温23.0 C,平均气温年较差26.0 C,无霜期年平均164— 206天,年 平均降水量582.5毫米,年平均降雨数92.7天,降雨量集中在每年 7— 9月。

3、水文条件

境内有六条河流,均属黄河流域,以泾渭分水岭为界,分东、北、 南三个水系。东区水系有乌泥川河、阿庄河和广阳河;北区水系有玉华川河和漆水河;南区水系有东河川河。

4、交通状况

境内交通便捷,形成了纵横交错、四通八达的航空、铁路、公路 立体道路交通网络。区委、区政府驻地铜川市北关是古同官县治所在, 南距西安和咸阳国际机场 95公里,北距圣地延安250公里。咸(阳) 铜(川)铁路、铜(川)罕(井)铁路在此交汇,梅(家坪)七(里 镇)铁路穿境而过。西(安)铜(川)、铜(川)黄(陵)高速公路、 210国道纵贯区境南北,305省道穿越区境东西,是北通陕北、内蒙、 西北连接甘肃、宁夏之交通“咽喉”,关中之北大门。是前往拜谒黄 帝陵的必经之地。

四、项目建设的必要性

4.1有利于加强和改进新时期爱国主义教育。

我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的 发展阶段。面对新形势新任务,爱国主义教育方式迫切需要改进和创 新。积极发展红色旅游,寓思想道德教育于参观游览之中,将革命历 史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众,有利于传播 先进文化、提高人们的思想道德素质,增强爱国主义教育效果,给人 们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪,从而更加 满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。

4.2有利于保护和利用革命历史文化遗产。

党的十六大提出大力扶持对重要文化遗产的保护工作,扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展, 其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富。遍布全国各地特别是革命老区的纪念馆、 革命遗址、 烈士陵园等爱国主义教育基地, 是社会主义思想文化的重要阵地。   通过发展红色旅游,把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好,对于建设和巩固社会主义思想文化阵地,大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化,具有重要而深远的意义。

4.3有利于带动革命老区经济社会协调发展。

革命老区大多地处偏远地区, 经济发展水平普遍不高。 帮助老区人民尽快脱贫致富,是各级党委和政府的重要任务。发展红色旅游,是带动老区人民脱贫致富的有效举措, 可以将历史、 文化和资源优势转化为经济优势,推动经济结构调整,培育特色产业,促进生态建设和环境保护, 带动商贸服务、 交通电信、 城乡建设等相关行业的发展,扩大就业,增加收入,为革命老区经济社会发展注入新的生机活力。

4.4有利于培育发展旅游业新的增长点。

随着我国人均收入水平的不断提高, 居民的旅游消费支出逐年增长, 对旅游内容和产品提出了新的要求, 迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构,更好的地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。 红色旅游作为旅游业的重要组成部分, 对于满足旅游需求、促进旅游业发展, 增强旅游业发展后劲, 开拓更广阔的旅游消费市场,具有积极作用。

五、项目建设内容

建设内容新建大型纪念碑一座, 碑高 15 米, 碑宽 2 米, 厚度 1.8米; 小型卧碑十座, 高 1.15 米, 宽 1.2 米, 厚 0.2 米; 六角亭一座,高 5.5 米,直径 3.5 米;四角亭 3座,长 4.32 米,宽 4.32 米,高 4 米等。

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