养老院基建项目可行性研究报告

养老院基建项目可行性研究报告

第一章总论

1.1项目概述

项目名称:***养老院基建项目

项目承办单位:***养老

项目负责人:***

项目建设地址******

可行性研究报告编制单位:***资咨询有限公司

可行性研究依据

中华人民共和国老年人权益保障法;

民政部令第19号《社会福利机构管理暂行办法》(1999年 12月30日); GB/T50340-2003《老年人居住建筑设计标准》;

林县总体发展规划;

***养老院提供的有关资料。

可行性研究范围

本项目在**县总体发展规划的指导下,分析项目的建设背景和必 要性;简述项目的用地规模和建设规模,明确工程建设条件及公用工 程配套设施状况;测算主要工程量和工程费用;并就项目的资金筹措、 资金投入等内容进行重点分析;提出项目实施意见,并明确项目结论, 为下阶段工作提供决策依据.

可行性研究成果概要

1.4.1建设规模

L4.L1总用地面积**肝(折合**亩),按用地功能划分:建筑基底面 积**mz,道路、广场、停车等面积**m2,绿地面积**m2.根据功能需要, 总建筑面积80200 其中老年人公寓**肝,老人康复中心老人活动 中心**m’,综合办公楼**0m‘,餐厅、超市**m’,辅助用房**m’.容积率*七 建筑密度**%,绿地率**%。

L4.L2根据“统一规划,分期实施”方案,一期工程用地面积**m,(折 合**亩),按用地功能划分:建筑基底面积**n?,道路、广场、停车等面 积**m\绿地面积*On?.建筑面积*0 nV,其中老年人公寓*m’,老人康复 中心*ml老人活动中心*活,综合办公楼*人,餐厅、超市*0户,辅助用房* m\容积率*,建筑密度*%,绿地率*%.

142项目选址

根据***总体规划,项目选址在******村地块.

143公用工程

L4.3.1供电:用电负荷等级为三级,经估算总装机容量约**KW、由110KV变电所县城输电网接入养老院。

1.43.2通讯

由**县电信局程控电话网接入养老院,通讯光纤电缆埋地敷设。

1.4.33给排水:

3)给水:经估算,日用水总量约**吨/日,由县城第二自来水厂供水 管网接入.

(2)排水:雨污分流制

①排污:生活污水经隔油处理后通过地埋式污水净化池处理达标后排入 县城污水管网.

②排水:雨水通过雨水管道收集后排入市政雨水管网。

144环保与消昉

1.4.4.1环保:主要是生活垃圾处理,设置若干垃圾箱或软包装袋及时收集垃圾,统一送往垃圾场处理.

1.442消防:按消防部门有关规定执行。

145项目实施进度

1.4.5.1项目总建设期四年,2010年11月至2014年9月.

1.452按“统一规划,分期实施”的方案,一期工程建设期L5年,2010年11月至2012年4月.

146项目总投资及资金来源

项目总投资8600万元,其中一期工程投资2250万元,资金来源:由***养老院自筹解决。

147主要技术经济指标

1.4.7.1项目总用地面积**疔(折合**亩).

L4.7.2总建筑面积**疔,其中:

老年人公寓**

老人康复中心**

老人活动中心** m2

综合办公楼**

餐厅、超市**

辅助用房**行

1.4.73建筑占地面积**m

1.4.7.4容积率*

1.4.7.5建筑密度:*%

147.6绿地率:*%

L4.7.7床位总数:**张

1.4.7.8 一期工程技术经济指标:

(1 ) 一期工程用地面积**  (折合**亩).

(2) 一期工程建筑面积*0 ,其中:

老年人公寓*而

老人康复中心*疔

老人活动中心* ID2

综合办公楼*疔

餐厅、超市*疔

辅助用房*疔

(3)建筑占地面积*

(4)容积率:*

(5)建筑密度:*%

(6)绿地率:*%

(7)床位数:*张

1.5 可行性研究结论

15.1 根据***现有民办养老院环境差、卫生条件及设施不配套的实际情 况,创办一所环境安静、优雅、以养老、托老、护理为主要功能的养老院已 迫在眉睫.

15.2 ***养老院总用地面积**m'(折合**亩),其中一期工程用地面积** (折合30亩);总建筑面积**m’,设床位**张,一期工程建筑面积** 设床位**张,项目总投资**万元,一期工程投资*万元;资金来源:由***安雅养老院自筹解决.

15.3 项目选址在******村,符合***总体规划要求.

综上所述,***养老院具有一定的规模,配套设施齐全,周围环境优 美,交通便捷.因此,该项目是可行的.

第二章项目背景

2.1项目所在地概况

2.1.1近年来,***国民经济和社会事业得到了迅猛发展,经济综合实 力不断增强,投资环境显著改善,取得了令人瞩目的成就.2008年全镇 实现国民生产总值44.3亿元,同比增长12.1%;工业总产值90.1亿元, 同比增长15.1%;农业总产值3.2亿元,同比增长10%;市场成交额106.3 亿元,同比增长7%;农民人均纯收入9188元,同比增长11%.

2.2 建设背景

2.2.1 通常65岁以上的人口比率超过总人口的7%,就被称为“老龄 化社会”,而超过了 14%就被称为“老龄社会”。中国在2005年达到了 7.6%,实际上中国在2001年就已开始进入了老龄化社会.中国是世界上 老年人口最多的国家,2009年60岁以上的老年人口已达1.43亿,占总人 口的11%;预计2020年将达到2.4亿,占总人口的16%左右;预计2040 年老年人口将会达到3.7亿,占总人口的22.9%,期间到2015年将出现 第一个老年高峰期,2025年将出现第二个高峰期,2040年将出现第三个 高峰期.

2.2.2 从**地区看,目前现有60周岁以上的老人约102万人,占全市 人口比例的13.1%,可见“银发浪潮”来势凶猛,势不可挡。随着城市人口老龄化的加速,现代社会赋予老年人以更多的生活选择,各类养老机 构的出现代表着养老社会化的趋势.家庭结构的变化和人民思想观念的 改变,传统的家庭养老方式将被社会养老服务所代替,由社会举办各类老 人公寓、托养、敬老等服务机构来承担.一些苦于无法承担亲自照料老年父母生活责任的子女,或因子女不在身边而倍感孤独和不便的老人,,都60岁以上老人2.6万余人。目前***内虽然也创建了一些养老院/但都是规模小、档次低的,不能适应全社会老人的迫切需要,所以急需建设一个上规模、上档次、配套设施齐全的养老院。 因此,***养老院由此应运而生.

2.3 建设的必要性

23.1 是社会福利事业发展的 原创力文档

社会福利社会化,是现阶段春“国贻(乘青陋曲肿,也是 社会主义市场经济条件下加快发麟it豳摘露霾镂.近年来 党中央、国务院十分重视社会福利事业建设,国家先后出台了一系列有关 政策法规,鼓励支持社会力量兴办慈善福利机构,尤其在《中共中央关于 制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,将发展慈善事业 列入国民经济和社会发展的总体规划,加大对慈善事业的支持力度,大力 发展仓冲我1、曳利学科学发展观、构建社会主义和谐社 会的为蹑   修率■悟””含神’促进社会主义物质文明, 政治文明、幡神枭确察凌7望踞序时;檄密也出台了许多鼓励社会兴办福利的优 惠政策,这对本项目出是一个积极的促进与鼓励。因此,***养老院的建 设符合国家有关政策,是社会福利事业发展的必然趋势.

2.3.2 是落实“县“十一五”规划的实际行动

《**县国民经济和社会发展第十一个五年梃划2中明确提出“要百度 关注和重视解决人口老龄化带来的问题,鼓励和引导社会力量参与敬老院、福老年人提供康复、托管等服务的社会福利事业m鼓励和支持拄会力蜃采取合资、入股、购买和租赁等方式参与现有社会福利设施的改造和扩建,鼓 励和支持社会力量举办社会福利事业,加大社会福利事业支持力度,逐步 实现社会福利事业社会化”.因此本项目的建设是落实**县“十一五” 规划的实际行动和重要举措。

2.3.3 目前养老院的规模巳不能适应全社会老人的需要

改革开放以来,***经济迅速发展,随着***经济迅速发展及人民生 活水平的提高,社会老龄化问题也越来越突出,社会福利事业发展与人民 群众日益增长的社会福利服务需求的矛盾也越来越突出。日益增多的老年 人需要全社会的关心,也需要一个集疗养、康复、保健、娱乐为一体的, 以满足老年朋友接受新知识、接受新信息、展示才能和提高生活质量的养 老院。而目前***现有的养老院规模小,档次低、配套设施不齐全,难以 满足全社会老年人的需求.为此,实施***养老院基建项目已迫在眉睫。

2.3.4 是社会精神文明内容的一大体现

随着社会的进步,人民生活水平也不断完善、提高,老年人该如何幸 福地安度晚年已成为大家所瞩目的问题.为了弘扬中华民族尊老、敬老、爱老的传统美德,建设一座上规模、上档次的养老院也是加强社会主义精 神文明建设的需要.养老院建成后,在一定程度上解决了老人后顾之忧。 但单靠有座公寓是不行的,还得配上相应地解决老人生活服务和医疗保健 及提供文体娱乐的设施,使老年人能够真正有安全保障而又舒适的生活, 也就是***养老院在为老人提供尽善尽美的物质生活赡养和服务的同时, 也是重视老人的精神生活一一积极为老人开辟了各种形式的娱乐活动场 所,以激发老人的兴趣点.养老院的宗旨是为老年人提供安静、优雅的养 老环境,体现人性化,真正让入住对象享受到花园式环境、家庭式供养、 宾馆式服务.

2.3.5 创造一定数量的就业岗位,提高就业机会

项目实施后,需要一定数量的管理人员和后勤服务人员.这些人员将 面向社会公开招聘,这样就能解决一部分市民的就业问题,该项目实施后, 将会带动周边地区的交通,餐饮、商贸等相关行业的发展,就能为市民提 供更多的就业机会,为***的经济发展和社会稳定起到积极作用.

综上所述,本项目的建设是非常必要的.

第三章设计方案

3.1项目选址

项目选址在******村地块,其理由:

1、项目选址地块为靠山杂地,土地征用符合国家土地政策和***总体规 划.

2、位于**县城近郊,生态环境良好,空气清新,离县城仅7公里,具 备良好的安居环境和便捷的交通条件,有利于老年人的身心健康,也方便老 年人的子女探访,让老年人享受天伦之乐.

3、公用设施齐全,有利项目顺利实施.

4、该地块无诱发泥石流等地质灾害的可能性,周围无排放污染源的工 业企业.用地非矿床及地下文物等保护区域,区内无大型河流通过.因此, 项目的建设不会导致压覆矿床和文物,同时也不会对防洪和通航产生不利影 响.

3.2 建设规模

********************项目用地平衡见表 M:

按“统一规划,分期实施”的方案,一期工程用地*******%, 一期工程用地平衡见表1-2:

3.3 办院初步构想

**养老院为“非营利”性单位,其中设有生活起居、文化娱乐、康复 训练、医疗保健等多项服务设施.主要服务对象是社会上老年孤家寡人、 残疾老人、特困户、五保户老人以及身体健康经济条件可以而喜欢生活 在老年人生活圈的老年人.经营模式:按“非营利”性质,分低、中、高 三档标准收费,对特困户、五保户视实际情况可减免或全免.对入住高档 老人公寓的按租赁方式出租,收取租赁费,承租者在租赁期内对所住的老 人公寓有使用权,但公寓产权和租赁期满后再次使用权的分配权属养老院 所有,与承租者无关。租赁有二种方式:一、按一定的租金标准收取、每 张床位每月收取;二、按会员标准收费,收取一定数额的押金,离开养老 院或百年之后返回押金。

3.4 单体建筑设计

3.4.1 老年人公寓:系3层钢筋经框架建筑,建筑占地面积建 筑面积**n? (**幢),分高、中、低档建造,其中三人间**个,每个房 间约** ni,共**张床位;双人间**个,每个房间约**m\共**张床位; 单人间**个,每个房间约* 共*张床位;其中一期工程建筑占地面积♦*m2,建筑面积**m? (*幢).分高、中、低档建造,其中三人间60个, 每个房间约**   共1*张床位;双人间**个,每个房间约** nr,共**张床位;单人间*0个,每个房间约*nA共90张床位.

3.4.2 老人康复中心(包括特护病房、康焚训练、理疗保健等):系3 层钢筋经框架建筑,建筑占地面积*nf,建筑面积*m?.

3.4.3 老人活动中心(包括多功能厅、文化娱乐活动室、健身房、图 7 7书馆等):系3层钢筋经框架建筑,建筑占地面积*m,建筑面积*m:

3.4.4综合办公楼(包括办公室、会议室、员工宿舍等):系5层钢 筋於框架建筑,建筑占地面积*建筑面积*m?.

3.4.5餐厅、超市:系2层钢筋於框架建筑,建筑占地面积400m2,建 筑面积800m2.

3.4.6配电房:系单层砖、混建筑,建筑面积*m\

剩余略