中学建设工程项目可行性研究报告

中学建设工程项目可行性研究报告

中学建设工程项目可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目背景

1.1.1 项目简介:

1、项目名称:某某县中学建设工程

2、承办单位:浙江省县发展投资有限公司

3、项目地点:县天马镇外港大弄口北侧、320接线南侧。

4、学校性质:国有公办普通高级中学

1.1.2 承办单位及学校概况

1、承办单位概况

县发展投资有限公司,是国有独资公司,注册资本5000万元。主要从事该县发展建设项目投资、后勤服务等。是整合资源,加快县域设施建设的主要实施单位。具有丰富的项目建设管理经 验、健全的内部管理制度和专业技术管理人员。

2、学校概况

县紫港中学由县局根据该县新一轮的发展调整计划,撤消二 中、四中、城关中学等高中部,将其 33个班级的办学资源进行优化组合,由政府投资建设一个具有 60个班级办学规模的高级中学。

办学目标:浙江省一级重点高中标60个普通高中班级规模,学生规1H 3000人,教职员工 240人。

1.2 项目概况

1.2.1 建设地点:县天马镇外港大弄口北侧、

1.2.2 建设规模和目标

1、建设规模:根据《浙江省示范性高级中学校舍配置标准》和省教委(95 ) 158号《浙江省一级重点普通中学标准》,结合县社会经济发展趋势和《县发展总体规划与实施纲要》 (2004-2020 ),根据县人民群众对高中段的需求,县紫港中学建设总规模为60个普通高中班,其中一期工程 48个班。学校总占地146000m 2(合219亩),其中代征村镇公共道路及公用工程 29000m 2(合44亩),项目实际用地 117000m 2(合175亩)。学 校建筑面积 72400m 2,其中一期工程 53800m 2,二期18600m 2。 项目总投资10805万元,其中一期工程  8247万元,二期 2558万元。

2、建设目标:常校作为县普通高级中学,争取经过 5-8年的努力建成省一级示范中学。

1.2.3 主要建设条件

项目建设符合县发展总体规划,是县农村普通高中撤弁建设 的需要。学校的生源和师资力量有保证。项目建设得到省、市、 县政府和各相关部门的支持。项目实施地的各项公共配套条件符 合学校建设和教学的需要;项目选址合理;项目建设的各项技术 方案切实可行;项目环保及安全设施措施合理;项目建设用地符 合县城市建设总体规划、土地利用规划和浙江省学校建设用地控 制指标;项目建设符合目前国家经济和投资政策;项目筹资方案 切实可行;项目具有明显的社会效益。主要建设条件具备。

1.2.4 项目投入总资金及效益情况

县紫港中学工程建设总投资 10805万元,其中一期工程投资8247万元,二期投资 2558万元。紫港中学项目建成后能较好地 改变县普通高中阶段的整体布局,改变原有学校布置散乱、教学 水平低、办学条件差、学校不能体现规模效应的局面,能较大地 提高县普通高中的教学水平和学校管理水平,也为全县九年制义 务的布局调整提供便利。项目建成后不但满足了县人民群众对高 中段的需求,而且能在较长的一段时期满足社会经济发展对普通 高中办学的要求,因此项目具有十分明显的社会效益。项目建设 是必要的和可行的。

1.2.5 主要技术经济指标

县紫港中学主要技术经济指标如下表:

1.2.6     可行性研究报告编制依据

1、《关于基础改革与发展的决定》国发( 2001 ) 21号

2、《浙江省现代化建设纲要(2000-2020 )〉〉浙委(2002 ) 8号

3、《浙江省等级重点普通高中评估操作标准》浙教督(2003 ) 148号

4、《衢州市发展规划与实施纲要〉〉 2003年-2010年

5、《县发展总体规划与实施纲要( 2004-2020 )» (初稿)

6、项目规划选址意见书

7、财政资金承诺书

8、银行意向书

9、县人民政府办公室抄告单

10、环评意见

11、用地预审意见

12、县发展和改革局关于建设县紫港中学项目建议的批复

1.3 项目提出的理由与过程:

1.3.1 项目提出的理由

  • 1、实施科教强国战略,优发展事业是全面建设小康社会,实现 中华民族伟大复兴,使国家在未来世界科技经济发展上处于有利 地位的需要。
  • 2、浙江省委、省政府提出“建设文化大省”、“科技兴省”战略, 要求在2010年全面普及高中段。衢州市委、市政府要求加强名 市建设,到 2010年基本普及高中段,将全市文化基础水平底线 从初中拉到高中。项目建设是贯彻落实省、市发展规划的需要。
  • 3、项目建设是县“十一五”期间发展的龙头项目,是县“强县”关 键之举,也是县调整学校布局,改善办学条件,提高高中段办学 能力和办学质量,满足县人民群众对高中段的需要。

1.3.2 项目提出的过程

新建县紫港高级中学,是县局根据《县发展总体规划与实施 纲要》提出的。是县实施新一轮中小学校规划布局调整中投资规 模最大的一个项目,经县政府批准已列入县重大前期项目。实施 本项目对优化整合县普高资源,缓解日益严重的初中毕业生升高中难的矛盾,加快普及高中段进程,具有重大意义。项目选址和 资金筹措已初步落实,弁进入项目前期准备阶段。

1.3.3 可行性研究报告的结论与建议

  • 1、项目建设符合国家发展战略和浙江省、衢州市的发展规划, 适应县社会经济发展需要。通过优化整合普高资源,对提高高中 段质量,普及高中段,缓解初中升高中“升学难”矛盾,具有积极 意义。
  • 2、本项目经县政府批准,已列为县重大前期项目,项目选址在 县天马镇大弄口村,建设资金已初步落实,场址自然环境,社会 条件优越,公共基础设施配套齐全,“三校”撤离整合,师资条件 基本具备,生员充足,项目建设条件具备,项目建设是必要的、 可行的。
  • 3、建议项目业主抓紧项目前期准备工作,做好项目审批,土地 征用,设计,工程施工,资金筹措,学校撤弁工作。严格按照项 目基本建设程序和国有资产管理要求,加强组织管理,争取早日 开工,早日建成使用,发挥作用。
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12.3 评价结论

经过对项目的国民经济分析和社会评价,总体结论是本项目 建设是必要的可行的。

第十三章结论与建议

13.1 结论

县紫港中学建设项目,是在全面建设小康社会,县城乡人民 对需求不断增长,而县高中段资源短缺,结构布局不合理,质量 不高,初中毕业生升高中难的情况下提出的。根据县发展总体规 划和实施纲要,在 2020年前高中学校集中在县城,弁将其资源 集中于县紫港中学和常一中二个学校,用于满足全县人民群众对 普通高中段学习的需要。有利于推动当今社会经济发展。项目决 策科学,规模合理,资金筹措可靠,各项建设条件具备。项目建 设是十分必要的,也是可行的。

13.2 建议:

为确保本项目建设顺利实施, 全面落实项目设定的各项目标,造福社会,建议项目在建设和营运过程中注意落实以下措施:

第一,严格按照国家基本建设程序和国有资金投资管理程序, 对每一道管理环节,实施严格的管理。主动、自觉地接受、财政、 国资、审计等部门的监督管理。

第二,积极与银行沟通关系, 申请金融部门参与项目的融资, 建立积极稳妥的项目贷款和还贷的诚信关系,接受贷款银行对学校建设资金运作和营运活动的监督管理,确保贷款安全 。